今年我市遭受了建国以来最严重的春夏连旱，旱情牵动总理心。温家宝总理于6月2日-3日视察我市抗旱工作。
气蒸云梦泽，波撼岳阳城。岳阳怀抱浩瀚洞庭，北枕万里长江，南纳三湘四水，素有“洞庭水乡”之美誉，是名符其实的水利大市，水是岳阳最大的优势所在。然而，也是水，让岳阳遭遇了上世纪九十年代的四次特大洪涝灾害，2002年的特大秋汛，2003年特大旱灾，2009年“6.19”、“7.8”特大暴雨洪灾以及今年的特大春夏连旱和6.10三百年一遇暴雨山洪泥石流地质灾害。
在灾难面前，岳阳市委、市政府组织广大干群，坚持以防为主、科学抗灾，先后战胜了全市性大水灾7次、旱灾5次，最大程度地保障了人民群众生命安全、减轻了灾害损失，夺得了防汛抗旱的全面胜利。
在防汛抗旱胜利的背后，是近年来全市上下持续开展大规模水利基础设施建设，努力提高防汛抗旱减灾能力。据统计，五年来全市共投入水利建设资金36亿元，投入劳动工日1.69亿个,出动机械18万多台套,移动土石方3.1亿方、整治各类水利工程26万处。对526座病险水库进行了除险加固，清淤渠道1.2万公里，砼衬砌渠道3800公里，治理水土流失面积186平方公里。全市新增旱涝保收面积22万亩，新增灌溉面积18.2万亩，改善灌溉面积35.9万亩。通过大投入使全市水利工程设施的总体功能得到了很大的巩固和提高，产生了巨大的防洪减灾、经济发展和生态环境效益，为近年我市抗御特大暴雨洪灾和严重干旱奠定了基础。
市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于水利工作政策方针，结合岳阳水利工作实际情况，确立了可持续发展的治水思路：坚持以人为本，把防洪减灾、民生水利放在更加突出的位置；坚持人与自然和谐，促进水生态文明；坚持水资源可持续利用，重视节约与保护水资源；坚持统筹兼顾，推进水利协调发展；坚持改革创新，完善体制机制和水利法规；坚持现代化方向，以水利信息化促进水利现代化。
湖区防洪能力大幅提升。由于我市主要面临来自长江和洞庭湖水系的大洪水的威胁，在国家的支持下，全市持续开展了以堤防加固为重点的防洪设施建设。长江干流、洞庭湖和其它河流尾闾堤垸的堤防得到不同程度的整治，防御洪水能力大幅提升。目前，长江干流和重点垸的堤防防洪标准已基本达到国家现行设计标准。全市“十一五”期间共培修加固堤防441公里。蓄滞洪区工程建设步伐加快。层山安全区围堤工程已基本完成，钱粮湖垸、大通湖东垸堤防加固工程正在进行，安全设施建设即将启动；城西、屈原、建新三个重要蓄洪垸堤防加固工程也正在实施。同时，我市城市防洪建设稳步推进，市中心城区防洪标准已达到100年一遇，各县（市）城关镇防洪标准已达到20年一遇。
农田水利基本建设如火如荼。2006年以来，中央和省财政开始设立小型农田水利工程设施建设补助专项资金，实行“民办公助”试点。“十一五”期间5个水利年度完成总投资1.1亿元，实施了山塘清淤项目，共清淤山塘4800口。小农水重点县项目的实施，为我市新增了灌溉面积2.6万亩、改善灌溉面积10.9万亩。项目的实施，提高了小型水利工程设施的抗灾能力，调动了各级兴修小型水利工程的积极性，规范了项目区农民用水户协会管理，对减轻农民负担，节约水、地资源，提高农业生产效益，促进社会主义农村的健康、稳定、产业化生产具有非常积极的作用。
病险水库除险加固成效显著。全市有大小水库1198座，近年来共投入资金6.2亿元，先后对526座病险水库进行了除险加固。其中国家投资4.3亿元，除险加固病险水库86座，其中大型1座、中型19座、小Ⅰ型65座。除险加固后的水库防洪保安能力大大提高，今年6.10特大暴雨区内所有经过除险加固了的水库均安然无恙。已完成除险加固的水库，恢复了水库的原有设计功能，提高了对水资源的调控能力，保证了供水安全，而且水库本身也取得了显著的经济效益，同时还改善了库区的水生态环境。
农村安全饮水工程惠及民生。水利建设就是要重点解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，让人民群众从中得到更多实惠。据统计，全市农村饮水不安全人数达288万。“十一五”期间，全市累计投资4.28亿元，共兴建各类村镇安全饮水工程759处，解决了100.49万人的饮水不安全问题。很多解决了饮水困难的群众自发敲锣打鼓为水利部门送来牌匾，感谢党和政府为其解决了实际困难，是真正的为民办实事。
骨干机电泵站全面更新改造。“十一五”期间，依据国家发改委和水利部2006年批准的规划，将我市湖区排涝范围划分为12个大型排涝区，对12处泵站的枢纽部分进行了更新改造，共完成投资5亿元，有效提升了湖区排涝抗旱能力。
江河洪道得到有效整治。先后实施了长江干流岸坡崩退整治，湘江、资水尾闾疏浚，藕池东支削矶扩卡，汨罗江洪道整治等项目；汨罗江、新墙河河道砂石采挖治理有力，涉河项目工程规范有序，河道行洪隐患日渐减少，中小河流治理已全面启动。
防洪非工程体系建设卓有成效。全市初步建成省、市、县三级防汛远程电视电话会商系统，市、县（区）、乡三级防汛抗旱物资储备体系；目前，全市三级储备的主要防汛物资有编织袋280万条，化纤布126万平米，砂卵石24.4万立米，基本满足防汛抢险的需要；水源地取水自动监控系统已基本完成。全市山洪灾害预报预警系统、水雨情自动测报系统建设已经启动，平江、汨罗山洪灾害防御非工程系统已基本建成，并在抗御山洪灾害中发挥了明显作用。
依法治水促和谐。全市切实加大了依法治水力度，严厉打击河道内非法采砂淘金违法行为，对汨罗江、新墙河、湘江、洞庭湖等河湖水域进行了重点整治，使全市河道管理工作全面规范化；通过打击城市偷水、破坏供水设施等不法行为，有力地维护了城镇供水用水秩序；通过打击拒交水资源费的违法行为，有力地促进了水资源保护、利用和开发工作。
